工业和信息化部、财政部、中国东谈主民银行、金融监管总局发布《中小企业数字化赋能专项步履有缠绵(2025—2027年)》,以中小企业数字化转型城市试点为合手手,“点线面”结合鼓吹数字化校正,加速东谈主工智能改进应用和深度赋能,充分激活数据成分价值,效力升迁供给质效和服务保障水平,实施中小企业数字化赋能专项步履。
奉告残酷,到2027年,中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实奏效,专精特新中小企业杀青数字化校正应改尽改,酿成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆;试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上,寰球规上工业中小企业枢纽工序数控化率达到75%;中小企业上云率突出40%。初步构建起部省联动、大中小企业融通、重心场景供需适配、寰球服务保障有劲的中小企业数字化转型生态,赋能中小企业专精特新发展。
奉告残酷,强化中小企业东谈主工智能应用基础。赞助通达原子开源基金会等开源社区牵头成立东谈主工智能开源社区,聚焦中小企业本性需求树立专题东谈主工智能开源技俩,提供可复制、易推论的测验框架、开发示例、测试用具和开源代码。指引中小企业积极参与开源技俩,裁减东谈主工智能部署开发门槛。
中小企业数字化赋能专项步履有缠绵(2025—2027年)
中小企业是推动改进、促进办事、改善民生的进攻力量。鼓吹中小企业数字化转型是鼓吹新式工业化的进攻举措,建造当代化产业体系的势必要求,杀青中小企业专精特新发展的枢纽旅途。《中小企业数字化赋能专项步履有缠绵》(工信厅企业〔2020〕10号)印发以来,中小企业数字化进度显着加速,发展质料显赫升迁。为进一步贯彻党中央、国务院对于赞助中小企业改进发展的决策部署,落实《制造业数字化转型步履有缠绵》,由点及面、由浅入深、体系化鼓吹中小企业数字化转型,制定本有缠绵。
一、总体要求
以习近平新时间中国本性社会意见念念想为提醒,贯彻落实习近平总布告对于加速鼓吹新式工业化、促进中小企业专精特新发展系列进攻指令精神,将推动中小企业数字化转型与开展大领域开采更新步履、实施时期校正升级工程等有机结合,以中小企业数字化转型城市试点为合手手,“点线面”结合鼓吹数字化校正,加速东谈主工智能改进应用和深度赋能,充分激活数据成分价值,效力升迁供给质效和服务保障水平,实施中小企业数字化赋能专项步履。到2027年,中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实奏效,专精特新中小企业杀青数字化校正应改尽改,酿成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆;试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上,寰球规上工业中小企业枢纽工序数控化率达到75%;中小企业上云率突出40%。初步构建起部省联动、大中小企业融通、重心场景供需适配、寰球服务保障有劲的中小企业数字化转型生态,赋能中小企业专精特新发展。
二、重心任务
(一)潜入实施“百城”试点
1.因地制宜鼓吹中小企业数字化转型城市试点。发达中央财政资金指引作用,分批赞助100个傍边城市开展中小企业数字化转型试点,因地制宜探索中小企业数字化转型旅途,推动4万家以上中小企业开展数字化转型,其中1万家专精特新中小企业。更新发布《中小企业数字化转型城市试点实施指南》,细化实施要乞降历程范例。制定试点城市数字化转型绩效评价意见。商量探索对中小企业数字化转型城市试点服务商的服务情况进行评价,强化激勉不停。(工业和信息化部牵头讲求)
2.纵深推动工业大县中小企业数字化转型。面向基础较好的工业大县大范围复制推论试点城市责任训诫和后果,依托县域上风产业推动东谈主工智能、5G、区块链等新时期在重心中小企业的应用推论,打造一批数字化水平达到三级、四级的中小企业标杆。推动工业大县产业链与产业集群“链群”同转,杀青县域中小企业领域化、普惠式数字化转型。(工业和信息化部牵头讲求)
(二)分类梯次开展数字化校正
3.面向专精特新“小巨东谈主”企业开展系统化集成校正。对专精特新“小巨东谈主”企业全面“建档立卡”,“一企一策”靶向推动数字化水平系统升迁。指引数字化水平二级及以下的企业加强枢纽业务系统部署应用与跨系统集成校正,杀青数字化水平向更高层级升迁越过。赞助数字化水平三级及以上企业开展高价值集成应用改进,围绕家具数字孪生、联想制造一体化、个性化定制等复杂场景开展系统化集成校正,栽培一批四级标杆企业。潜入实施智能制造工程,赞助专精特新“小巨东谈主”企业打造一批智能场景、智能车间、智能工场。潜入实施工业互联网改进发展工程,打造“5G+工业互联网”升级版,指引专精特新“小巨东谈主”企业建造一批 5G 工场。(工业和信息化部牵头讲求)
4.面向省级专精特新中小企业、规上工业中小企业实施重心场景深度校正。加强中小企业数字化转型城市试点与制造业新式时期校正城市试点责任协同衔尾,以“智改数转网联”为重心,优先赞助数字化水平二级及以下的专精特新中小企业或规上工业中小企业实施软硬件一体化校正,打造家具工艺仿真、开采测度运维、产线智能依次等场景样本,加速行业普及推论。饱读动数字化水平三级及以上企业对标同业业标杆企业,开展更高水平校正。聚焦原材料、装备制造、破费品、电子信息等行业实施大领域开采更新,重心推动中小企业开展“哑”开采校正和枢纽开采更新。(工业和信息化部牵头讲求)
5.面向小微企业推论普惠性“上云用数赋智”服务。加速中小企业表里网升级校正,升迁数字化基础水平。完善企业级、行业级、区域级等多脉络云平台布局,推动现存工业软件家具云化搬动,酿成云化软件供给目次。加速枢纽开采、业务系统上云,推论基于云的开采驱动监测、家具质能仿真以及数据存储、建模分析等普惠应用。在先进制造业集群、中小企业本性产业集群、国度高新时期产业开发区等重心集群、园区,加速新式基础步履领域化建造应用,为中小企业上云用云提供基础撑持。赞助场地探索“上云券”“算力券”等优惠策略措施,为中小企业上云用算提供赞助。饱读动算力中心提供“随接随用、按需付费”的云霄算力服务,裁减中小企业用算本钱。(工业和信息化部牵头讲求)
(三)鼓吹链群融通转型
6.推论龙头企业牵引的供应链“链式”转型。赞助链主企业、龙头企业通达数字系统接口,促进供应链险阻游中小企业实施圭臬长入的数字化校正,推动中小企业主动融入大企业的供应链,强化中小企业在供应链上的配套才略。连接梳理遴择中小企业“链式”转型典型案例,编制发布案例集。(工业和信息化部牵头讲求)
7.推论工业互联网平台企业驱动的产业链“链式”转型。赞助细分行业工业互联网平台企业打造产业链协同才略,面向细分行业梳理数字化转型场景图谱及数据成分、常识模子、用具软件等成分清单,面向中小企业推论行业共性数字化家具及系统处理有缠绵,升迁产业链举座数字化水平。基于平台集聚、组织制造资源,杀青商场订单、研发资源、坐褥原料等与中小企业精确匹配,打造分享制造、个性定制、众包众创等新模式新业态,加速平台经济赋能中小企业高质料发展。(工业和信息化部牵头讲求)
8.推论以集群、园区为单元的“面状”转型。赞助先进制造业集群、中小企业本性产业集群、国度高新时期产业开发区等重心集群、园区引进或建造工业互联网平台,配资门户开发圭臬化、模块化、解耦化的数字用具与服务,打造泄漏用具链、数据链、模子链的数字底座,鼎力推论集汇集销、中央工场、众包众创等协同转型新模式,带动集群、园区中小企业数字化水平举座升迁。探索发展越过物理领域的“臆造”产业园区和产业集群,推动中小企业跨地域数据互通、资源分享、业务协同,构建虚实结合的产业数字化重生态。(工业和信息化部牵头讲求)
(四)推动东谈主工智能改进赋能
9.发布中小企业东谈主工智能应用指引。编制发布中小企业与东谈主工智能会通应用鼓吹指南,明确中小企业东谈主工智能应用实施的主要模式、典型旅途,为中小企业提供可落地、易操作的参考指引。饱读动各地组织开展中小企业东谈主工智能应用案例搜集遴择,栽培挖掘视觉质料检测、客户画像与精确营销、财务管束自动化等一批典型场景,为中小企业提供模仿参考。(工业和信息化部牵头讲求)
10.加强中小企业东谈主工智能应用推论。发达中小企业数字化转型试点城市现场交流步履的平台作用,宣传推介东谈主工智能赋能中小企业典型应用场景、处理有缠绵,加速中小企业东谈主工智能应用复制推论。饱读动各地参登科小企业东谈主工智能典型应用案例、应用图谱等,推动东谈主工智能时期在研发联想、坐褥制造、质料检测、驱动珍爱、商量管束等中小企业枢纽业务场景应用普及。(工业和信息化部牵头讲求)
11.强化中小企业东谈主工智能应用基础。赞助通达原子开源基金会等开源社区牵头成立东谈主工智能开源社区,聚焦中小企业本性需求树立专题东谈主工智能开源技俩,提供可复制、易推论的测验框架、开发示例、测试用具和开源代码。指引中小企业积极参与开源技俩,裁减东谈主工智能部署开发门槛。饱读动龙头企业、来往机构、平台企业、数据服务企业等商量主体建造寰球数据集、行业数据集,为中小企业提供用于东谈主工智能模子测验的高质料数据。建造一批适用于中小企业的垂直行业大模子,强化中小企业大模子时期家具供给。(工业和信息化部牵头讲求)
(五)深度激活中小企业数据成分价值
12.升迁中小企业数据管束、哄骗才略。饱读动各大地向中小企业加强《数据管束才略熟练度评估模子》(DCMM)圭臬应用推论,指引有条目的中小企业开展坐褥商量全过程数据汇集,加速大数据系统建造部署,确立健全数据管束轨制。饱读动中小企业探索数据改进应用,指引中小企业面向业务需求开展数据建模分析,杀青精益坐褥、精良管束、精确营销等业务才略升迁,推论服务型坐褥、升值服务、分享经济等数据驱动的新模式新业态。(工业和信息化部牵头讲求)
13.加强中小企业数据资源供接受价值开发。饱读动龙头企业、平台企业向中小企业通达数据,有针对性地开展数据清洗标注、来往撮合、分析挖掘等责任,为中小企业提供专科普惠的数据服务。探索打造以真的数据空间、区块链等时期为撑持的数据灵通哄骗基础步履,推动大中小企业间杀青研发联想、开采情状、来往订单等高价值数据安全真的灵通,拓宽中小企业数据获得渠谈。(工业和信息化部牵头讲求)赞助中小企业开展数据钞票价值评估,加强对中小企业数据钞票照章依规入表的提醒,加强数据钞票管束,照章依规珍爱中小企业数据钞票职权。(财政部牵头讲求)
(六)升迁数字化转型供给质效
14.供需适配发展“小快轻准”家具。围绕细分行业数字化转型场景图谱,推动龙头企业聚积工业软件企业开发数字化专用用具,栽培一批“小快轻准”数字化家具和处理有缠绵,酿成供需图谱。推动工业软件、工业互联网平台企业等不同厂商提供通达接口,升迁“小快轻准”数字化家具和处理有缠绵的数据互联互通与跨平台互操作才略,增强家具易用性及开发方便性。赞助场地建造“小快轻准”资源池,通过线上宣传、线下体验等情势加速家具推论。(工业和信息化部牵头讲求)
15.栽培壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务,鼓吹现存工业互联网平台与垂直行业深度会通,栽培一批在特定行业、特定领域具有较深常识蕴蓄和优质服务才略的行业型服务商、场景型服务商。以数字化栽培新动能,用新动能推动新发展,推动中小企业在5G、东谈主工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业改进力度,效力栽培一批专精特新中小企业和“小巨东谈主”企业。(工业和信息化部牵头讲求)
(七)提高数字化转型寰球服务才略
16.构建中小企业数字化转型圭臬体系。组建中小企业数字化转型圭臬责任组,研制一批国度圭臬、行业圭臬。更新完善中小企业数字化水平评测缠绵,构建细分行业中小企业数字化水平评价体系。编制细分行业中小企业数字化转型实施指南,为中小企业校正实施提供专科提醒。开展中小企业数字化转型圭臬考证、推论,强化中小企业与龙头企业的圭臬适配与信息分享,推动中小企业全面融入产业链供应链。(工业和信息化部牵头讲求)
17.完善中小企业数字化转型服务载体。基于优质中小企业梯度栽培平台,完善寰球中小企业数字化转型寰球服务功能,打造骄矜行业共性需乞降企业个性需求的用具箱、资源池、案例库。鼓吹场地中小企业数字化转型服务平台与寰球平台数据互通,提供转型测度、会诊评估、应用推论等专科化服务。饱读动场地合规探索公益性服务和商场化运作相结合的寰球服务载体运营机制。推动寰球中小企业数字化转型服务平台与制造业数字化转型轮廓信息平台资源分享,凝华责任协力,加强中小企业数字化转型寰球服务供给。(工业和信息化部牵头讲求)
18.全面增强中小企业数据与汇集安全小心才略。指引中小企业确立健全汇集和数据安全管束轨制,促进态势感知、工业防火墙、入侵检测系统等安全家具部署应用。赞助中小企业开展汇集和数据安全演练,升迁中小企业汇集风险退缩和处置才略。饱读动中小企业通过购买汇集安全保障等情势裁减安全风险。(工业和信息化部牵头讲求)
三、保障措施
(一)强化组织保障。组织确立部省联动的中小企业数字化转型责任体系,加清高向跨部门资源退换与纵向跨层级责任协同。推动各地强化中小企业数字化转型鼓吹力量,加强联系部门责任协同,明确重心责任组织单干,构建如期监测、提醒、评估、培训、交流等长效责任机制。(工业和信息化部牵头讲求)
(二)加大资金赞助。潜入开展“一链一策一批”中小微企业融资促进步履,按照商场化原则骄矜中小企业数字化转型融资需求。赞助有条目的场地针对中小企业数字化转型技俩提供贴息赞助,分行业常态化组织投融资对接步履。饱读动金融机构推出赞助中小企业数字化转型的专诚信贷家具,饱读动融资担保公司提供增信赞助,潜入实施科技改进和时期校正再贷款策略、开采更新贷款财政贴息策略,加大对中小企业时期校正和开采更新技俩,相等是数字化转型的金融赞助力度。(中国东谈主民银行、金融监管总局、财政部、工业和信息化部按职责单干讲求)
(三)加强东谈主才保障。哄骗中小企业服务“一张网”,面向不同业业、不同对象,分层分类提供培训课程资源,组织开展大领域数字化培训。开展数字化转型管事圭臬、东谈主才圭臬开发与专科时期东谈主员培养,为中小企业数字化提供专科东谈主才撑持。依托“制造业东谈主才赞助商量”“国度特等工程师履行基地”等加大中小企业数字化东谈主才栽培力度,壮大中小企业数字化转型东谈主才戎行。(工业和信息化部牵头讲求)
(四)促进交流互鉴。常态化举办中小企业数字化转型现场交流步履,加强相易合作。饱读动中小企业数字化转型试点城市开展对口不绝,推动转型资源分享共用与典型训诫复制推论。赞助开展工业互联网平台赋能中小企业数字化转型试点城市行步履,促进工业互联网平台供接受中小企业数字化转型商场需求精确对接。加大公论宣传指引。实时追念中小企业数字化转型责任训诫,推论典型案例、典型模式、典型家具。(工业和信息化部牵头讲求)
(五)深化外洋合作。依托二十国集团、金砖国度等合作机制,用好亚太经合组织中小企业部长会议、中国外洋中小企业展览会等平台,组织开展中小企业数字化转型外洋交流合作步履,积极推动中小企业数字化转型优秀处理有缠绵、家具服务、圭臬范例走出去。(工业和信息化部牵头讲求)